編者按
事成于氣正，業(yè)興于風清。2024年以來，衡陽市按照“一年創(chuàng)示范、兩年全覆蓋、三至五年提質(zhì)增效”的工作思路，把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為縱深推進清廉衡陽建設的有力抓手，把為民辦實事與清廉衡陽建設深度融合，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，雁城大地上呈現(xiàn)出清廉之美、清廉之治、清廉之效，為市委“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略凝聚起強勁動力。
我們聚焦各地各部門的特色做法和扎實舉措，著力展現(xiàn)工作進展與成效。今日推出第十七期。
建設一個廉潔大廳、打造一個廉潔工地、編印一本廉潔日志、定制一組廉潔彩鈴、制作一批廉潔桌面、創(chuàng)作一支清廉主題曲、互寫一封廉潔家書……衡陽城發(fā)集團以文潤廉，堅持把清廉建設理念“嵌入”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，力促企業(yè)戰(zhàn)略重組轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓企業(yè)煥發(fā)出新面貌。
這正是清廉企業(yè)建設促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動體現(xiàn)。近年來，衡陽多措“廉”動為清廉企業(yè)建設“充電賦能”，為企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)競爭力、凝聚力和帶動力不斷提升提供了源源不斷的“廉”動力，進而為衡陽“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略凝聚起強勁動力。
制定建設標準形成清廉合力
清廉企業(yè)是清廉衡陽建設的重要組成部分。2022年，《衡陽市“清廉企業(yè)”建設工作方案》制定，成立了以市工信局牽頭，市國資委、市工商聯(lián)分抓國企、民企，市市場監(jiān)管局協(xié)助，相關派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督的清廉企業(yè)建設工作組，系統(tǒng)推進清廉企業(yè)全面建設。
《方案》明確了民營企業(yè)“不失信、不欠薪、不逃稅、不輸送利益、不踩紅線”的“五不”負面清單，劃清國有企業(yè)“國資不流失、資源不浪費、決策不失誤、行為不損公肥私、操作不踩紅線”的“五不”底線。
之后的每年，衡陽都制定了工作計劃，列出重點任務清單，全力推進清廉企業(yè)建設。
2024年，衡陽清廉企業(yè)建設工作共列出了構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關系、強化監(jiān)管制約監(jiān)督、深入開展廉潔文化建設、定期調(diào)度宣傳推介等15項重點任務，目前，各項工作有序推進。體制機制的建立完善疊加有力有效的抓手，讓清廉企業(yè)建設不斷深入推進，“風清則企興，氣正則人和”成為企業(yè)的價值追求，“清廉因子”在企業(yè)生根發(fā)芽。
立足職能職責優(yōu)化營商環(huán)境
衡陽積極引導企業(yè)將清廉建設與經(jīng)營發(fā)展有機結(jié)合，將保障營商環(huán)境優(yōu)化提升作為重點，著力助企紓困，為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護航。
清廉企業(yè)建設工作組先后10余次深入企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，面對面與企業(yè)交流，立足企業(yè)現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，深入挖掘企業(yè)內(nèi)在需求，緊盯“薄弱點”，排查“風險點”，聚焦“關鍵點”，找準“發(fā)力點”，科學研判清廉企業(yè)建設情況。
衡陽市委、市政府首創(chuàng)推出賦“碼”保護機制，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為突破口，以規(guī)范訪企行為為小切口，以“硬”約束打造“軟”環(huán)境，于當年入選全國地方全面深化改革典型案例名單。
市工信局堅持以服務企業(yè)發(fā)展為己任，建立市、縣兩級領導聯(lián)系幫扶重點工業(yè)企業(yè)機制，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)幫扶全覆蓋；組織“一起益企”中小微企業(yè)服務行動、“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動等活動124場次，服務企業(yè)3300余家。
市工商聯(lián)做實促進民營經(jīng)濟發(fā)展“六個一”工作，建強民營企業(yè)服務中心，聯(lián)動“公檢法司”，開展“萬所聯(lián)萬會”“警企懇談會”“企業(yè)家面對面”等活動。
市市場監(jiān)督管理局出臺了《關于推進包容審慎監(jiān)管“三張清單”的指導意見》，在全市市場監(jiān)管領域施行輕微違法行為不予處罰、從輕處罰、減輕處罰“三張清單”，推行并規(guī)范免罰輕罰等柔性執(zhí)法，進一步推進包容審慎監(jiān)管，激發(fā)了市場主體活力。
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清廉企業(yè)建設工作組各成員單位立足職能職責，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、促進衡陽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一目標，采取了系列務實舉措，衡陽企業(yè)滿意度持續(xù)提升，目前，全市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估綜合排名全省第二，連續(xù)三年穩(wěn)居全省前三。
創(chuàng)新“廉”動力助企“清”裝前行
衡陽自清廉企業(yè)建設工作啟動以來，一大批不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)以清廉企業(yè)建設促進企業(yè)競爭力、凝聚力和帶動力不斷提升，為企業(yè)健康發(fā)展提供“廉”動力。
國網(wǎng)衡陽供電公司完成對市公司17個職能部門、所屬16個單位和75個供電所的監(jiān)督全覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)并督促改進公司經(jīng)營管理和各專業(yè)領域存在的問題，推動企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)向好。
特變電工衡陽變壓器有限公司紀委成立12個談話小組，通過問干部崗位適應情況、問廉潔自律情況、問主體責任落實情況，聽取加強廉政建設和反腐敗工作意見、聽取可能存在的廉潔管理薄弱環(huán)節(jié)，以及向組織提出培養(yǎng)使用建議、向干部提醒改進弱點不足等“三問兩聽兩提”，進行綜合分析研判，強化干部作風建設。
金化科技統(tǒng)籌推進清廉文化“進部門、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，促進廉潔理念深入人心。
……
當前，衡陽清廉企業(yè)建設濃厚氛圍進一步形成，清廉企業(yè)建設護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也初見成效。不只是老牌國企，華為、騰訊、中電集團等一大批世界和國內(nèi)500強企業(yè)匯聚衡陽，更培育出了以特變電工、恒飛電纜、南岳生物制藥、泰豪等為代表的高新技術(shù)核心企業(yè)，這些無不寫下衡陽繁榮發(fā)展的注腳。（文/王敏）
