編者按
事成于氣正，業(yè)興于風(fēng)清。2024年以來(lái)，衡陽(yáng)市按照“一年創(chuàng)示范、兩年全覆蓋、三至五年提質(zhì)增效”的工作思路，把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為縱深推進(jìn)清廉衡陽(yáng)建設(shè)的有力抓手，把為民辦實(shí)事與清廉衡陽(yáng)建設(shè)深度融合，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，雁城大地上呈現(xiàn)出清廉之美、清廉之治、清廉之效，為市委“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略凝聚起強(qiáng)勁動(dòng)力。
我們聚焦各地各部門的特色做法和扎實(shí)舉措，著力展現(xiàn)工作進(jìn)展與成效。今日推出第十七期。
建設(shè)一個(gè)廉潔大廳、打造一個(gè)廉潔工地、編印一本廉潔日志、定制一組廉潔彩鈴、制作一批廉潔桌面、創(chuàng)作一支清廉主題曲、互寫一封廉潔家書……衡陽(yáng)城發(fā)集團(tuán)以文潤(rùn)廉，堅(jiān)持把清廉建設(shè)理念“嵌入”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，力促企業(yè)戰(zhàn)略重組轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓企業(yè)煥發(fā)出新面貌。
這正是清廉企業(yè)建設(shè)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。近年來(lái)，衡陽(yáng)多措“廉”動(dòng)為清廉企業(yè)建設(shè)“充電賦能”，為企業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力和帶動(dòng)力不斷提升提供了源源不斷的“廉”動(dòng)力，進(jìn)而為衡陽(yáng)“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略凝聚起強(qiáng)勁動(dòng)力。
制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)形成清廉合力
清廉企業(yè)是清廉衡陽(yáng)建設(shè)的重要組成部分。2022年，《衡陽(yáng)市“清廉企業(yè)”建設(shè)工作方案》制定，成立了以市工信局牽頭，市國(guó)資委、市工商聯(lián)分抓國(guó)企、民企，市市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)助，相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督的清廉企業(yè)建設(shè)工作組，系統(tǒng)推進(jìn)清廉企業(yè)全面建設(shè)。
《方案》明確了民營(yíng)企業(yè)“不失信、不欠薪、不逃稅、不輸送利益、不踩紅線”的“五不”負(fù)面清單，劃清國(guó)有企業(yè)“國(guó)資不流失、資源不浪費(fèi)、決策不失誤、行為不損公肥私、操作不踩紅線”的“五不”底線。
之后的每年，衡陽(yáng)都制定了工作計(jì)劃，列出重點(diǎn)任務(wù)清單，全力推進(jìn)清廉企業(yè)建設(shè)。
2024年，衡陽(yáng)清廉企業(yè)建設(shè)工作共列出了構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關(guān)系、強(qiáng)化監(jiān)管制約監(jiān)督、深入開(kāi)展廉潔文化建設(shè)、定期調(diào)度宣傳推介等15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，目前，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。體制機(jī)制的建立完善疊加有力有效的抓手，讓清廉企業(yè)建設(shè)不斷深入推進(jìn)，“風(fēng)清則企興，氣正則人和”成為企業(yè)的價(jià)值追求，“清廉因子”在企業(yè)生根發(fā)芽。
立足職能職責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
衡陽(yáng)積極引導(dǎo)企業(yè)將清廉建設(shè)與經(jīng)營(yíng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，將保障營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升作為重點(diǎn)，著力助企紓困，為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。
清廉企業(yè)建設(shè)工作組先后10余次深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，面對(duì)面與企業(yè)交流，立足企業(yè)現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，深入挖掘企業(yè)內(nèi)在需求，緊盯“薄弱點(diǎn)”，排查“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，聚焦“關(guān)鍵點(diǎn)”，找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，科學(xué)研判清廉企業(yè)建設(shè)情況。
衡陽(yáng)市委、市政府首創(chuàng)推出賦“碼”保護(hù)機(jī)制，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為突破口，以規(guī)范訪企行為為小切口，以“硬”約束打造“軟”環(huán)境，于當(dāng)年入選全國(guó)地方全面深化改革典型案例名單。
市工信局堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為己任，建立市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)幫扶全覆蓋；組織“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)、“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)等活動(dòng)124場(chǎng)次，服務(wù)企業(yè)3300余家。
市工商聯(lián)做實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個(gè)一”工作，建強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心，聯(lián)動(dòng)“公檢法司”，開(kāi)展“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”“警企懇談會(huì)”“企業(yè)家面對(duì)面”等活動(dòng)。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管“三張清單”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域施行輕微違法行為不予處罰、從輕處罰、減輕處罰“三張清單”，推行并規(guī)范免罰輕罰等柔性執(zhí)法，進(jìn)一步推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。
……
清廉企業(yè)建設(shè)工作組各成員單位立足職能職責(zé)，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)，采取了系列務(wù)實(shí)舉措，衡陽(yáng)企業(yè)滿意度持續(xù)提升，目前，全市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估綜合排名全省第二，連續(xù)三年穩(wěn)居全省前三。
創(chuàng)新“廉”動(dòng)力助企“清”裝前行
衡陽(yáng)自清廉企業(yè)建設(shè)工作啟動(dòng)以來(lái)，一大批不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)以清廉企業(yè)建設(shè)促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力和帶動(dòng)力不斷提升，為企業(yè)健康發(fā)展提供“廉”動(dòng)力。
國(guó)網(wǎng)衡陽(yáng)供電公司完成對(duì)市公司17個(gè)職能部門、所屬16個(gè)單位和75個(gè)供電所的監(jiān)督全覆蓋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促改進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理和各專業(yè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)向好。
特變電工衡陽(yáng)變壓器有限公司紀(jì)委成立12個(gè)談話小組，通過(guò)問(wèn)干部崗位適應(yīng)情況、問(wèn)廉潔自律情況、問(wèn)主體責(zé)任落實(shí)情況，聽(tīng)取加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)、聽(tīng)取可能存在的廉潔管理薄弱環(huán)節(jié)，以及向組織提出培養(yǎng)使用建議、向干部提醒改進(jìn)弱點(diǎn)不足等“三問(wèn)兩聽(tīng)兩提”，進(jìn)行綜合分析研判，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。
金化科技統(tǒng)籌推進(jìn)清廉文化“進(jìn)部門、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，促進(jìn)廉潔理念深入人心。
……
當(dāng)前，衡陽(yáng)清廉企業(yè)建設(shè)濃厚氛圍進(jìn)一步形成，清廉企業(yè)建設(shè)護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也初見(jiàn)成效。不只是老牌國(guó)企，華為、騰訊、中電集團(tuán)等一大批世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)匯聚衡陽(yáng)，更培育出了以特變電工、恒飛電纜、南岳生物制藥、泰豪等為代表的高新技術(shù)核心企業(yè)，這些無(wú)不寫下衡陽(yáng)繁榮發(fā)展的注腳。（文/王敏）
