“老好人”思想嚴重、“熟人社會”關系復雜、“本領恐慌”等因素,導致不敢、不愿、不善監(jiān)督,出現(xiàn)掌握情況不深不透,查出問題不痛不癢的局面。駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組為破解派駐監(jiān)督難題,厘清“親與清”、“剛與柔”、“全與專”三種關系,探索創(chuàng)新工作舉措,推動派駐監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。
厘清“親”與“清”,推動派駐監(jiān)督深度融入
“親”“清”二字既可以概括新型政商關系,也可用于紀檢監(jiān)察工作。派駐監(jiān)督要做到“親”而有度,“清”而有為,就要圍繞中心服務大局,著力貫通派駐監(jiān)督與駐在單位監(jiān)督職責,有效融合監(jiān)督工作與業(yè)務工作重點,提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。三年抗疫期間,駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組聚焦“國之大者”,絕不當高高在上的“指揮者”,更不做咄咄逼人的“挑刺者”,與衛(wèi)健系統(tǒng)的同志們一同沖在抗疫最前線,守牢疫情防控底線。“清”,堅持執(zhí)紀者必先守紀、律人者必先律己,保持與監(jiān)督對象清清爽爽的同志關系。“八小時之內(nèi)清澈透明”:一起參與機關考勤、疫情防控、安全生產(chǎn)等工作;“八小時之外清廉自守”:嚴格執(zhí)行“十二條負面清單”,經(jīng)常開展突擊檢查,守住清廉底線。
厘清“剛”與“柔”,把準派駐監(jiān)督尺度方向
“剛”就是零容忍,把紀律和規(guī)矩挺在前面,握緊“紀律尺”,保持嚴管的高壓震懾。“柔”就是全面、客觀、辯證地看待問題,堅持“三個區(qū)分開來”,精準運用“四種形態(tài)”,為有擔當、敢作為的干部保駕護航。當衡陽經(jīng)歷首輪疫情沖擊時,穩(wěn)妥慎重處置涉疫問題線索,對核查發(fā)現(xiàn)不屬實的情況,現(xiàn)場予以澄清,提出不予問責的工作建議,激發(fā)了一線抗疫人員干事創(chuàng)業(yè)的激情。對于相關工作人員問題線索遲遲沒有處置的問題,在聽取多方意見的基礎上,采取科學有效的方式一次性處理到位,為相關醫(yī)療衛(wèi)生單位解除后顧之憂。
厘清“全”與“專”,提升派駐監(jiān)督精度質(zhì)效
全面履職,但不大包大攬,避免事實上“牽頭”業(yè)務工作,客觀上為監(jiān)督單位“簽字背書”。“專”要做到以工作人員之專長、發(fā)現(xiàn)問題之專注、處置方式之專業(yè)、督促落實之專一實現(xiàn)派駐監(jiān)督之專責。一是培養(yǎng)專業(yè)隊伍。把黨建活動和警示教育一體推進,業(yè)務培訓和廉潔教育雙管齊下,有力解決市直衛(wèi)健系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部政策把握不精準、案件查辦業(yè)務欠缺等問題。二是開展專題調(diào)研。開展市直公立醫(yī)院政治生態(tài)調(diào)研和財務調(diào)研,指導督促建立完善財務制度,不斷扎緊制度籠子。三是開展專項整治。開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治,對涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的86名普通醫(yī)務人員采取第一、二種形態(tài)處理,對1名醫(yī)院領導班子成員立案審查。四是出臺專門制度。牽頭指導督促市直醫(yī)療衛(wèi)生單位建立或修訂醫(yī)院內(nèi)控制度、醫(yī)院內(nèi)設機構執(zhí)行請示報告制度等5項。(駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組)